Передача ТРЦ «Гулівер» в управління АРМА: виклики та можливості під аналізом ІЗІ

Інститут законодавчих ідей продовжує системно моніторити діяльність Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА). Особливу увагу ми приділяємо процесу управління арештованими активами, адже саме від ефективності цього процесу залежить повернення коштів до бюджету та відновлення справедливості.

У центрі нашого дослідження — практичні аспекти передачі арештованих активів в управління, зокрема з перспективою їх подальшої реалізації. Ми аналізуємо типи активів, які передаються в управління, типові проблеми, що виникають на різних етапах, а також системні чинники, які заважають прозорому та ефективному менеджменту.

Один із показових кейсів — ситуація навколо ТРЦ «Гулівер» у Києві. Це один із найвідоміших і найприбутковіших торговельно-розважальних центрів столиці, водночас власників якого пов’язують із низкою кримінальних проваджень, зокрема щодо ухилення від сплати податків та легалізації коштів. У 2024 році комплекс було передано в управління АРМА, яка намагається знайти ефективного управителя для активу.

Як з’ясували експерти Інституту законодавчих ідей, перша спроба проведення відкритого конкурсу завершилася безрезультатно: усі три заявки були відхилені через виявлені порушення — від можливих зв’язків із підсанкційними особами до надання недостовірної інформації. Рішення АРМА були підтримані Антимонопольним комітетом.

Нині оголошено новий конкурс, умови якого передбачають високі гарантійні платежі до бюджету та жорсткі вимоги до прозорості кандидатів. Очікується, що нова процедура дозволить залучити управителя, здатного ефективно адмініструвати актив і забезпечити стабільні надходження до держави.

Аналітична записка, розроблена експертами ІЗІ, підкреслює системні проблеми, пов’язані з непрозорістю власності, складністю судових процедур та ризиками повторної концентрації активів у руках пов’язаних осіб. З повною версією дослідження можна ознайомитися за посиланням.

Докладніше

Розробка, вдосконалення та моніторинг імплементації законодавства щодо управління активами в Україні

Останнє оновлення: 5 Травень 2025

Проєкт спрямований на створення Міністерством економіки України ефективної та прозорої системи управління підприємствами і активами, заблокованими через санкції, для мінімізації їхнього негативного впливу на економіку.