Конфіскація приватних активів: український та закордонний досвід

Під час онлайн-дискусії «Заморожені російські активи: як конфіскувати на користь України», організованої Центром економічної стратегії (ЦЕС) спільно з Міжнародним центром української перемоги (ICUV) та KI Insights, Богдан Карнаух, аналітик ІЗІ зауважив на тому, що Інститут Законодавчих Ідей уже протягом двох років відстежує ставлення до конфіскації російських активів у світі за допомогою Глобального конфіскаційного трекеру.

 «Загалом у ставленні до конфіскації російських активів можна простежити позитивну динаміку» – зазначив експерт. Урядовці разом із міжнародними експертами і представниками громадянського суспільства обговорили нещодавнє рішення Великої Сімки щодо виділення Україні кредиту в розмірі 50 млрд доларів за рахунок прибутків від заморожених російських активів.

 «Важливо розуміти, – наголосив Богдан Карнаух, – що це рішення не ставить крапку в питанні про конфіскацію російських активів. Виділення кредиту за рахунок прибутків від заморожених російських коштів не перешкоджає стягненню основної суми. Це не кінець історії – це тільки її перша глава».

У другій частині свого виступу Богдан Карнаух, зосередився на конфіскації приватних активів.

 Як зазначає експерт, наразі Україна лідирує в цьому питанні, насамперед завдяки механізму стягнення активів у дохід держави, що передбачений у пункті 1-1 ч.1 ст. 4 ЗУ “Про санкції”. Ідеться про стягнення активів за рішенням Вищого антикорупційного суду за позовом Міністерства юстиції.

 Деякі зрушення в цьому напрямку можна спостерігати і за кордоном. Зокрема, відповідне законодавство було прийнято в Канаді та Естонії. Однак, – наголошує Богдан Карнаух, – західним країнам краще знайомі такі традиційні інструменти, як конфіскація без вироку суду (non-conviction based forfeiture), штрафи та інші грошові стягнення, що застосовуються до порушників санкційних обмежень, а також конфіскація в рамках кримінального провадження за обвинуваченням в ухиленні від санкцій.

 Експерт зауважив на тому, що всі ці інструменти можуть бути використані для поповнення фондів на підтримку України.