Відкрита заява щодо ухвалення законопроєкту №12374-д, який передбачає реформу АРМА та систему управління арештованими активами
26 березня 2025 року Верховна Рада України планує розгляд законопроєкту №12374-д, який передбачає довгоочікувану реформу діяльності Національного агентства з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (АРМА).
Цей законопроєкт є важливою складовою виконання Україною зобов’язань у межах Ukraine Facility Plan, що відкриває доступ до фінансової підтримки з боку Європейського Союзу.
24 березня 2025 року на засіданні Комітету з питань антикорупційної політики було затверджено остаточну редакцію законопроєкту до другого читання. Комітет змінив раніше прийняте рішення щодо підтримки поправки №886, ініційованої народними депутатами Ткаченком О.М. і Славицькою А.К., – і відмовився від її включення до законопроєкту. Ми вітаємо це відповідальне рішення та закликаємо народних депутатів не підтримувати зазначену поправку під час голосування в залі.
- Чому це важливо?
Поправка №886 не стосується діяльності АРМА, однак передбачає внесення змін до порядку здійснення моніторингу способу життя, який проводить Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК).
Нею пропонується:
- обмежити моніторинг лише періодом, коли особа мала статус суб’єкта декларування;
- встановити граничний строк здійснення моніторингу – до трьох місяців.
- Позиція Інституту законодавчих ідей:
Інститут законодавчих ідей (ІЗІ) протягом багатьох років системно досліджує проблеми в роботі АРМА та неодноразово закликав до її реформування. З початку повномасштабного вторгнення 13 законодавчих ініціатив, що стосувались АРМА, залишились без розгляду. У цьому контексті ухвалення законопроєкту №12374-д – критично важливий і своєчасний крок.
Більш того, Інститут законодавчих ідей є членом Громадської ради НАЗК і нашою ціллю є попередження можливого послаблення ефективності НАЗК та антикорупційної політики в цілому. Поправка №886, яка не має жодного стосунку до сфери регулювання цього законопроєкту, створює такі ризики.
Ми визнаємо необхідність вдосконалення інституту моніторингу способу життя. Проте переконані, що подібні зміни мають відбуватись у межах окремого законодавчого процесу або шляхом внесення змін до підзаконних нормативно-правових актів НАЗК і лише після окремого та фахового обговорення.