Інститут законодавчих ідей

  • Eng

    Зареєстровані законопроекти (01.05.2019-30.05.2019)

    Newsletter

    В період з 01.05.2019 по 30.05.2019 зареєстровано 64 законопроекти

    1. Комітет з питань правової політики та правосуддя

    10266-1 – Законопроект є альтернативним до 10266, і пропонує запровадити ще суворіші гендерні вимоги до виборчих списків кандидатів у народні депутати України (не менше 40% кандидатів однієї статі, при цьому на кожні 5 кандидатів – не менше 2 однієї статі). Проте квот для молоді (до 35 років) альтернативним законопроектом не встановлено.

    10280 – Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» щодо розмежування функцій і повноважень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації.

    10282 – Законопроектом пропонується змінити існуючу підсудність адміністративних справ, які стосуються оскарження актів, дій чи бездіяльності Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів і такі категорії адміністративних справ, які на сьогодні розглядаються у першій та апеляційній інстанції виключно Верховним Судом, розглядатимуться у першій інстанції окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

    10283 – Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо підсудності  адміністративних справ.

    10286 – Пропонується, аби Судді Верховного Суду України, які обрані суддями безстроково до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)», та які за результатами первинного кваліфікаційного оцінювання відповідно до закону підтвердили здатність здійснювати правосуддя у найвищому судовому органі у системі судів загальної юрисдикції, продовжують здійснювати свої повноваження як судді Верховного Суду відповідної спеціалізації до звільнення або припинення повноважень з підстав, визначених Конституцією України.

    10289 – Пропонується Закон Про Конституційний суд доповнити нормою про те, що  судді, який вийшов у відставку, виплачується вихідна допомога в розмірі трьох місячних винагород за останньою посадою.

    10292 – Законопроект пропонує норми, що фізична особа (позивач-ініціатор) або громадська організація мають право звернутися до суду з позовом про захист прав та інтересів групи осіб без їх процесуальної участі в розгляді справи (груповий позов). Груповий позов може бути поданий виключно про захист прав споживачів, права на безпечне для життя та здоров’я навколишнє природне середовище, і містити вимоги про припинення дії, що порушує право, про відшкодування майнової та моральної шкоди.

    10299 – Запропоновано привести у відповідність Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» до міжнародних стандартів щодо дисциплінарної відповідальності правничих професій, убезпечення надмірного втручання дисциплінарних органів у професійну діяльність адвоката, створення запобіжників проти не обгрунтованого притягнення адвоката до відповідальності за порушення, які не пов’язані з професійною діяльністю, посилення професійної незалежності адвоката при виконанні професійних функцій, усунення колізій між видами дисциплінарних стягнень.

    10305 – пропонується внести зміни до Кодексу адміністративного судочинства України, змінити існуючу підсудність адміністративних справ, які стосуються оскарження актів, дій чи бездіяльності Президента України, Верховної Ради України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів. Передбачається, що такі категорії адміністративних справ, які на сьогодні розглядаються у першій та апеляційній інстанції виключно Верховним Судом, розглядатимуться у першій інстанції окружним адміністративним судом, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

    10306 – Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про судоустрій і статус суддів» щодо спеціалізації суддів з розгляду конкретних категорій справ в окружних адміністративних судах та апеляційних адміністративних судах.

    10310 – Пропонується передбачити що Україна в повному обсязі бере участь у роботі Міжнародного кримінального суду та його органів, Асамблеї держав-учасниць Римського статуту та інших органів, створених відповідно до Римського статуту Міжнародного кримінального суду.

    10340 – Проект Закону визначає порядок дострокового припинення повноважень Президента України у разі усунення з поста в порядку імпічменту.

    10342 – пропонується в Законі України “Про адвокатуру та адвокатську діяльність” замінити слова «правова допомога» на слова «професійна правнича допомога» в усіх відмінках.

     

    2. Комітет з питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної політики та ядерної безпеки

    10276 – Законопроектом пропонується покласти контроль за правильністю обчислення збору на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження на центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в ядерно-промисловому комплексі замість органів доходів і зборів відповідно до чинного закону.

    10314 – законопроектом пропонується скасувати обмеження потужності генеруючих установок у розмірі 50 кВт. та надати можливість приватним домогосподарствам, які використовують сонячні електростанції, отримувати виплати по «зеленому тарифу» без будь-яких обмежень розташування потужностей цих електростанцій. Станом на сьогодні для отримання виплат по «зеленому тарифу» такі потужності повинні бути розташовані на дахах та/або фасадах будівель та інших капітальних спорудах.

    10318 – законопроектом пропонується відтермінувати запровадження нового ринку електричної енергії на 3 місяці, а саме до 1 жовтня 2019 року.
    Також пропонується не конкретизувати вимоги до приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання щодо їх розміщення та встановленої потужності.

    10318-1 – законопроектом пропонується відтермінувати запровадження нового ринку електричної енергії на 9 місяців, а саме до 1 квітня 2020 року.
    Також пропонується не конкретизувати вимоги до приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання щодо їх розміщення та встановленої потужності.

    10318-2 – пропонується поновити право на отримання «зеленого» тарифу для приватних домогосподарств на об’єктах електроенергетики або чергах їх будівництва (пускових комплексах), потужність яких не перевищує 30 кВт.

    10320 – законопроектом пропонується прибрати обмеження щодо місця розміщення генеруючих установок при встановленні сонячних електростанцій для приватних домогосподарств та споживачів, у тому числі енергетичних кооперативів.
    Також пропонується повернутися до попереднього розміру потужності генеруючих установок приватних домогосподарств – 30 кВт.

    10322 – визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування накопичувачів енергії на ринку електричної енергії та поза ним.

    10331 – пропонується збільшити розмірів штрафів за порушення ліцензійних умов провадження відповідного виду господарської діяльності на ринку природного газу, що підлягає ліцензуванню до 120000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а за повторне порушення та за невиконання рішення Регулятора щодо усунення порушення вимог законодавства, прийнятого за результатами планових або позапланових перевірок – до 12000000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

    10333 – пропонується визначити порядок розрахунку рівня «зеленого» тарифу для всіх приватних домогосподарств, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання без конкретизації вимог щодо їх розміщення та встановленої потужності та створення кращих умов для розвитку генеруючих установок приватних домогосподарств потужністю до 10 кВт, які виробляють електричну енергію з енергії сонячного випромінювання.

    10343 – пропонується відтермінувати набрання чинності статтями 54, 55, 66-70, частинами першою-третьою та шостою статті 71, статтею 73 Закону України «Про ринок електричної енергії» до 1 жовтня 2019 року.

     

    3. Комітет з питань соціальної політики, зайнятості та пенсійного забезпечення

    10272 – Законопроектом пропонується:
    1. Заборонити компаніям, що працюють y сфері міжнародного працевлаштування, отримувати кошти з потенційного шукача роботи за працевлаштування за кордон;
    2. Ввести адміністративно відповідальність за порушення компаніями, що працюють y сфері міжнародного працевлаштування, заборони на стягнення з громадян будь-яких гонорарів, комісійних та інших винагород за посередництво у працевлаштуванні в Україні або за кордоном;
    3. Визначити рівні та конкурентні умови для роботодавця щодо вибору працівника через спрощення процедур та правил працевлаштування в Україні іноземних громадян та осіб без громадянства.

    10278 – Гарантує право на достроковий вихід на пенсію за віком на умовах та в порядку, визначених ст. 115 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», у випадку якщо з особою за півтора року до досягнення нею пенсійного віку з ініціативи власника або уповноваженого ним органу розірвано трудовий договір у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці.

    10294 – Пропонується передбачити механізм запровадження органами зайнятості щорічно додаткових квот (броні) за погодженням із роботодавцями щодо працевлаштування таких категорій осіб, як: неповнолітні, тимчасово переміщені особи, особи з інвалідністю, учасники АТО, особи старші сорока років, інші особи, визначені на підставі кодифікованого закону про працю.

    10321 – Пропонується передбачити, що профспілки, їх об’єднання є власниками майна профспілок, їх об’єднань колишнього Союзу РСР і УРСР, набутого до 24 серпня 1991 року за рахунок власних коштів, майна, розташованого на території України і переданого їм у власність, відання, володіння або користування за рішенням органів державної влади, інших державних органів колишнього Союзу РСР та Української РСР, а також майна юридичних осіб, створених відповідно до законодавства за участю профспілок, їх об’єднань.

     

    4. Комітет з питань національної безпеки і оборони

    10275 – Законопроектом запропоновано надати Кабінету Міністрів України повноваження закріплювати за центральними та місцевими органами виконавчої влади, іншими державними органами позаміські запасні пункти управління.

    10277 – Законопроектом запропоновані окремі зміни до законів України з метою законодавчого закріплення права з’єднань, військових частин і підрозділів ЗСУ на застосування бойової техніки та зброї в особливий період до введення воєнного стану та після його припинення або скасування.

    10279 – Законопроектом пропонується внести зміни до законів України «Про свободу совісті та релігійні організації», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про військовий обов’язок і військову службу» з метою «закріплення правових засад із забезпечення реалізації конституційного права військовослужбовців Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формуваннях на свободу світогляду і віросповідання шляхом законодавчого врегулювання отримання військовослужбовцями послуг з душпастирської опіки».

    10324 – Пропонується удосконалити окремі положення щодо пенсійного забезпечення військовослужбовців з метою посилення їх соціального захисту.

    10328 – пропонується визначити основні засади державної політики у сфері захисту критичної інфраструктури, врегулювати правові і господарські відносин, що виникають під час такої діяльності, повноважень державних органів у сфері захисту критичної інфраструктури.

    10335 – пропонується законодавче врегулювання капеланської діяльності з метою забезпечення реалізації конституційного права особового складу Збройних Сил, інших військових формувань на свободу світогляду і віросповідання.

     

    5. Комітет з питань податкової та митної політики

    10273 – звільнення від сплати земельного податку та податку на нерухоме майно закладів вищої освіти, незалежно від форми власності та джерел фінансування.

    10308 – підвищення ставки рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України, придатного для впровадження нових радіотехнологій, в діапазонах 2300-2400 МГц, 2575-2610 МГц, 3400-3800 МГц незалежно від виду радіозв’язку (служб, систем, радіотехнологій, радіоелектронних засобів, випромінювальних пристроїв) з 45,83 грн. до 3000 грн.

    10323 – звільнення від сплати податків закладів фахової передвищої освіти (ПДВ, ПДФО) аналогічно з закладами вищої освіти.

     

    6. Комітет з питань бюджету

    10290 – Законопроектом внесено зміни до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» щодо видатків Конституційного суду України.
    За рахунок скорочення видатків за бюджетною програмою «Конституційний суд України» на 3,5 мільйони гривень відбувається збільшення фінансування за бюджетною програмою Міністерства культури України «Фінансова підтримка національних творчих спілок у сфері культури і мистецтва та заходи Всеукраїнського товариства «Просвіта» на відповідну суму коштів.

    10307 – збільшення видатків за бюджетною програмою “Реструктуризація вугільної галузі” на 5,3 мільярди гривень.

     

    7. Комітет з питань економічної політики

    10281 – Законопроектом пропонується забезпечити захист права власності на нерухоме майно та запобігти рейдерській діяльності шляхом відеозапису процесу проведення реєстраційних дій державним реєстратором, ввести кримінальну відповідальність за рейдерську діяльність державного реєстратора та підробку матеріалів фіксування процесу посвідчення правочину за допомогою аудіо та відео записуючих тех.засобів, а за невнесення матеріалів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно – адміністративну відповідальність.

    10315 – про вдосконалення законодавства стосовно прав споживачів у зв’язку з зловживаннями на ринку з боку виробників та продавців продукції. Якщо виявлено недостовірну інформацію про продукцію, виробник (продавець) протягом 2-х робочих днів вилучає її з продажу та приводить інформацію про неї до відповідності.

     

    8. Комітет з питань фінансової політики і банківської діяльності

    10285 – віднесення вимог Національного банку України як забезпеченого кредитора за кредитними договорами рефінансування з неплатоспроможними банками до п’ятої черги кредиторів. Запропонована законопроектом норма має тимчасовий характер. Порядок застосовуватиметься лише до банків, що станом на 01.01.2019 року віднесені до категорії неплатоспроможних, та у яких процедура ліквідації ще не завершена.

    10287 – удосконалення процедури реалізації активів неплатоспроможних банків, посилення захисту прав вкладників, запобігання безпідставному заниженню вартості активів неплатоспроможних банків.

     

    9. Комітет з питань прав людини, національних меншин і міжнаціональних відносин

    10311 – Законопроектом встновлено строк дії паспорта у формі книжечки – до моменту, коли необхідно вклеювати фото (у 25 та 45 років відповідно), а після 45 років – безстроково. У паспорт пропонується вносити (вже не за бажанням, як передбачено зараз) відомості про групу крові і резус-фактор, згоду або незгоду на посмертне донорство анатомічних матеріалів.

    10313 – Законопроект передбачає «легалізацію марихуани», зокрема можливість без отримання ліцензії. Неліцензованим пропонується лишити використовувати в наукових та навчальних цілях, обіг канабісу, що не містить наркотичної речовини у небезпечній кількості, культивацію рослин для власного медичного використання, якщо вміст наркотичної речовини є малим. Крім того, надано можливість займатися обігом не лише юридичним особам, як це відбувається зараз, а й фізичним особам підприємцям. Отримання дозволу в МВС на використання об’єктів для зберігання марихуани також спрощено, а науковим та дослідницьким установам взагалі скасовано. І багато інших цікавинок.

     

    10. Комітет з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування

    10280 – Законопроектом пропонується внести зміни до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» щодо розмежування функцій і повноважень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації.

    10280-1 – пропонується внести зміни до Закону України «Про столицю України – місто-герой Київ» щодо розмежування функцій і повноважень Київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації.

    10334 – пропонується посилити відповідальність голів місцевих державних адміністрацій шляхом розширення підстав можливого припинення їх повноважень.

     

    11. Комітет з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства

    10291 – Оплата послуг банків та інших організацій із приймання і перерахування коштів споживачів здійснюватиметься у розмірі, не більшому 1 відсотка загальної суми коштів, що перераховуються за житлово-комунальні послуги.
    У разі здійснення поточного ремонту спільного майна багатоквартирного будинку споживачами або за договором з ними іншими підприємствами, ціна послуги з управління багатоквартирним будинком зменшуватиметься на суму вартості проведеного ремонту.

    10338 – пропонується встановити, що громадяни, які довготривалий час перебувають на обліку осіб потребуючих поліпшення житлових умов (взяті на облік до 01 січня 1993 року), які власного житла не мають, яким жилі приміщення у постійне користування відповідно до Житлового Кодексу не надавалися, які з незалежних від них причин не мали можливості використати право приватизації житла з державного житлового фонду, які тривалий час зареєстровані та проживають на підставі договору найму наданого у тимчасове користування жилого приміщення мають право на надання жилого приміщення для постійного проживання відповідно до цього Кодексу поза чергою за особисто поданою заявою за місцем реєстрації та фактичного проживання у житлі тимчасового призначення.

     

    12. Комітет з питань промислової політики та підприємництва

    10309 – про удосконалення порядку ліцензування господарської діяльності, визначення поняття: «матеріально-технічна база», зупинення дії ліцензії в повному обсязі або частково за порушення у сфері ліцензування, уніфікація розміру штрафів та вдосконалення процедури оскарження дій органів ліцензування до Експертно-апеляційної ради.

     

    13. Комітет з питань законодавчого забезпечення правоохоронної діяльності

    10293 – Законопроектом пропонується посилити адміністративну відповідальність (конкретно – розмір штрафу) за порушення законодавства про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (ст. 16611 КУпАП) та за порушення порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (ст. 16623 КУпАП).

    10336 – пропонується доповнити Кримінальний кодекс України новою статтею щодо кримінальної відповідальності за рекламу наркотиків, а саме розміщення будь-яким способом написів у громадських місцях, на фасадах будинків тощо, які містять інформацію щодо інтернет-сайтів, номерів телефонів продавців карати позбавленням волі на строк від п’яти до семи років.

     

    14. Комітет з питань культури і духовності

    10296 – Проект закону встановлює, що кожен має право вільно визначати мову, яку вважає рідною, і вільно користуватися будь-якою мовою у суспільному та приватному житті.

     

    15. Комітет з питань сім’ї, молодіжної політики, спорту та туризму

    10269 – Законопроект пропонує:
    визначити та конкретизувати ряд термінів у сфері курортної справи (рекреація, лікувально-оздоровча місцевість, курортна справа, особливо цінні та унікальні природні лікувальні ресурси, оздоровлення тощо);
    уточнити питання клопотання про оголошення природних територій курортними та визначити вимоги до такого клопотання;
    визначити підстави регулювання планування, забудови та іншого використання територій курортів та зон санітарної охорони курортів.

     

    16. Комітет Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи

    10316 – Законопроект пропонує встановити повну заборону на утримання в неволі або напіввільних умовах морських ссавців (дельфінів, китів, білух, морських котиків, моржів) для будь-яких цілей, в тому числі наукових, просвітницьких та рятувальних.

     

    17. Комітет з питань свободи слова та інформаційної політики

    10298 – законопроектом пропонується для забезпечення діяльності Наглядової ради НСТУ створити функціональний структурний підрозділ, надати Наглядовій раді НСТУ повноважень з затвердження та контролю стратегії розвитку Правління НСТУ. Також пропонується збільшити термін відсутності члена Наглядової ради НСТУ на засіданнях у випадку розгляду підстав щодо припинення його повноважень.

     

    18. Комітет у справах ветеранів та осіб з інвалідністю

    10288 – законопроектом пропонується визначити порядок призначення та виплати державної допомоги постраждалим учасникам та членам сімей учасників подій, що відбулися 2 травня 2014 року в місті Одесі.

    10332 – пропонується встановити можливість мати пільги на отримання пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, а також щорічної разової грошової допомоги дружинам (чоловікам) померлих учасників бойових дій та осіб, прирівняних до них.

     

    19. Комітет з питань Регламенту та організації роботи Верховної Ради України

    10339 – Проект Закону передбачає прийняття Закону України «Про спеціальну тимчасову слідчу комісію Верховної Ради України з проведення розслідування вчинення Президентом державної зради або іншого злочину», яким усуваються прогалини та недоліків, які унеможливлюють практичну реалізацію положень Конституції України щодо усунення Президента України з поста в порядку імпічменту.

    Зашейримо!
    Ми у соцмережах
    Завжди відкриті до
    питань та пропозицій
    legislative.ideas@gmail.com