Відшкодування збитків спричинених агресивною війною росії проти України: конфіскаційний трекер ІЗІ

З початку повномасштабного вторгнення рф у світі заморозили близько $400 млрд російських актвів, однак конфіскувати поки вдалось лише близько $600 млн (це орієнтовно 0,001% від загальної суми збитків від війни). Інститут законодавчих ідей розробив Конфіскаційний трекер – інтерактивний сайт, який відображає актуальну інформацію про суми, законодавче регулювання, судові рішення та політичну позицію країн щодо конфіскації російських активів.

Трекер ілюструє дані з усього світу: зібрані з відкритих джерел і баз та верифіковані у посольствах різних держав. Також на сайті можна знайти лаконічні відповіді на складні запитання, що випливають з юридичної площини. На основі зібраної інформації та юридичної експертизи, ми проаналізували та пояснили, чи може Україна і світ системно та масштабно конфіскувати російські активи, в чому складність юридичних механізмів, які є підводні камені та політичні дискурси, а також, хто і як вже застосовує відповідні процедури, і чого чекати найближчим часом.

З 24 лютого 2022 року у світі заморозили близько $300 млрд суверенних (державних) активів рф, а також близько  $100 млрд приватних активів (це кошти осіб, відповідальних за війну – політиків, олігархів, пропагандистів). Достеменна сума заблокованих активів по всьому світу невідома. 

За рік війни за кордоном відбувся лише один випадок конфіскації з подальшою передачею конфіскованих коштів Україні (США), але поки це лише близько 0,0000077% від загальної суми збитків від війни. Більш того, окремі країни вже публічно відмовились від такої ідеї, наприклад Швейцарія, у банках якої чимало рахунків росіян.

Станом на лютий 2023 року дослідження щодо конфіскації активів у світі може свідчити про наступне:

  • Ключові заокеанські партнери України – США та Канада – вже приступили до реалізації конкретних кроків щодо конфіскації російських активів для подальшої їх передачі Україні. Європейський Союз, а також Велика Британія активно розробляють механізми такої конфіскації на законодавчому рівні.  
  • На відміну від замороження, яке відбувається доволі швидко і пакетно (щодо цілих груп та категорій осіб та активів), конфіскація має точковий характер. 
  • Замороження активів, як показує приклад тієї ж Бельгії, вже зараз має зворотний характер, на відміну від конфіскації (що зупиняє багато країн). 
  • Два основних інструменти, які були використані для конфіскації російських активів вже сьогодні, це конфіскація за порушення санкційного режиму та цивільна конфіскація (без обвинувальних вироків суду). Саме на них треба концентрувати зусилля Україні та її партнерам. 
  • Зважаючи на суми російських активів, які знаходяться за кордоном, варто розуміти, що це чималий фінансовий ресурс, який можна використати для відбудови України. Разом з тим, це також потужний важіль впливу на осіб, які своїми грошима продовжують фінансувати війну.