Законопроєктом №7339 депутати хочуть врегулювати питання набуття та втрати громадянства України окремими категоріями осіб у зв’язку зі збройною агресією росії.
Законопроєкт встановлює, що громадянином України не може стати особа, а також її близькі родичі, які:
заперечували вчинення збройної агресії рф проти України;
прославляли рф чи сприяли її агресії проти України;
перебували чи перебувають на посадах в органах, установах рф, відповідальних за державну безпеку чи безпеку вищого керівництва;
брали чи беруть участь у миротворчих місіях, діяльності збройних, військових, воєнізованих, парамілітарних або інших силових формуваннях рф;
публічно закликали до насильницької зміни конституційного ладу і цілісності України,
до яких застосовуються санкції, відповідно до Закону України «Про санкції».
Депутати пропонують додаткову обставину, за якої особа не приймається до громадянства України - якщо вона створює загрозу національним інтересам, національній безпеці, охороні громадського порядку, суверенітету і територіальній цілісності України.
Також законопроєкт вводить додаткові підстави втрати громадянства України:
участь станом на 20 лютого 2014 року та після 20 лютого 2014 року у збройній агресії проти України збройних сил рф
засудження в Україні за вчинення злочину проти основ національної безпеки України, проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку тощо.
Однак, законопроєкт містить низку корупційних ризиків:
Кожен, хто бажає отримати громадянство України і має відповідні на те підстави, повинен підтвердити, що він не створює загрозу національній безпеці, суверенітету і територіальній цілісності України тощо.Але законопроєктом не визначено відповідальні за таку перевірку органи та процедури, отже встановлення таких обставин може проходити за суб’єктивними судженням посадовців.Це створює корупційний ризик, оскільки недобросовісні чиновники можуть вимагати хабарі.
Громадянство може отримати особа, яка активно сприяла вчиненню збройної агресії проти України, однак потім “публічно підтримала” територіальну цілісність та суверенітет України, що зводить нанівець сенс встановлення таких обмежень.
Інститут законодавчих ідей не підтримує ухвалення законопроєкту без суттєвого доопрацювання.
Детальніше у нашому висновку.