Експертка ІЗІ Світлана Гордієнко розповіла, що заважає державі отримати прибуток від активів IDS Ukraine

Арештовані корпоративні права групи IDS Ukraine – виробника "Моршинської" та "Миргородської" – вже кілька років не приносять державному бюджету жодних надходжень. Про це йдеться в матеріалі юриста-аналітика Інституту законодавчих ідей Світлани Гордієнко на Економічній правді.

«Актив був арештований у 2022 році в межах кримінальних проваджень щодо підсанкційних російських бізнесменів, зокрема Михайла Фрідмана. За оцінками, у 2025 році корпоративні права ключових підприємств групи IDS Ukraine коштували приблизно 5,8 млрд грн», – розповіла експертка.

Вона нагадала, що в березні 2023 року Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА) провело конкурс на відбір управителя, переможцем якого стало ТОВ "Карпатські мінеральні води". Однак реальне управління активом так і не розпочалося.

«Компанія-управитель зіткнулася з необхідністю отримати дозвіл на концентрацію від Антимонопольного комітету, а також із законодавчими вимогами погоджувати певні рішення з власником корпоративних прав. Як результат, у квітні 2025 року АРМА розірвало договір з управителем», – пояснила Світлана Гордієнко.

За її словами, наступний конкурс, оголошений у листопаді 2025 року на Prozorro, також провалився – цього разу через шквал процедурних скарг від потенційних учасників. Поки тривали розгляди, 30 січня 2026 року набрали чинності нові положення закону про реформу АРМА. Відповідно до перехідних норм, конкурси, в яких на момент набрання чинності законом не визначено переможця, визнаються такими, що не відбулися. Саме це й сталося з конкурсом щодо IDS Ukraine.

«Новий конкурс буде оголошено вже відповідно до оновленого законодавства, яке регулює процедуру відбору управителя. Однак не слід сподіватися на швидкий процес, оскільки відповідне технічне рішення на Prozorro знаходиться на етапі розбудови. Крім того, частину необхідних підзаконних нормативно-правових актів ще не прийнято», – зауважила експертка ІЗІ.

Вона додала, що в 2024 році Мін'юст подав позов до ВАКС про стягнення активів групи компаній IDS Ukraine в дохід держави. Хоча розгляд справи досі триває, саме конфіскація могла б стати системним рішенням.

«В ідеалі це може стати рішенням, яке владнає проблему управління активами. Адже держава могла б вигідно продати частку, яка належить особам, пов'язаним із державою-агресором, а також отримати кошти для посилення обороноздатності України. Водночас підприємство могло б продовжити стабільну роботу. Проте рішення поки так і не ухвалено», – вважає Світлана Гордієнко.

На її думку, історія з IDS Ukraine показує, що наявність цінного активу ще не означає його ефективного використання державою. Через поєднання процедурних обмежень, затягування процесів і законодавчих змін актив, вартість якого оцінюється у мільярди гривень, уже кілька років не приносить бюджету жодного доходу.

«Реформа АРМА покликана вирішити частину проблем, які проявилися у цьому кейсі. Однак сам по собі новий закон не гарантує швидкого результату. Його ефективність залежатиме від того, наскільки швидко будуть запущені нові процедури, прийняті підзаконні акти та налагоджена практична робота системи. Лише тоді стане зрозуміло, чи зможе держава перетворити схожі кейси з прикладів втраченої вигоди на історії ефективного управління активами», – підсумувала експертка ІЗІ.