Україна застосовує конфіскацію активів пособників РФ як механізм економічного стримування агресора

Україна активно використовує різні правові механізми для протидії збройній агресії Росії. Одним із ключових інструментів є стягнення активів осіб, які сприяють агресору. Такий підхід не лише послаблює економічні можливості ворога, а й демонструє неминучість покарання для тих, хто підтримує війну. Законодавчі підстави для цієї санкції були закріплені у травні 2022 року з прийняттям Закону №2257-ІХ. Відповідно до цього закону, майно осіб, що прямо чи опосередковано сприяють російській агресії, може бути конфісковане у дохід держави. Завдяки цьому механізму вже було розглянуто десятки справ. Важливим аспектом цього механізму є його відповідність принципам верховенства права. Всі справи щодо конфіскації активів розглядає Вищий антикорупційний суд України (ВАКС), що гарантує дотримання процесуальної справедливості. Крім того, у кожному випадку рішення підлягає апеляційному оскарженню. Зокрема, цей механізм дозволив конфіскувати 15 підприємств, грошові кошти та понад 300 об'єктів нерухомості, що належали російському олігарху Олегу Дерипасці. Його компанія «Російські машини» тісно пов’язана з оборонно-промисловим комплексом РФ та постачає озброєння для армії агресора.

Цей механізм є унікальним і привертає значну увагу з погляду відповідності стандартам прав людини. Безумовно, таке стягнення впливає на майнові права відповідачів. Водночас це втручання відповідає принципу пропорційності, а отже – є правомірним. Санкція чітко закріплена в законодавстві та застосовується виключно в межах судових проваджень. Її головна мета – позбавити агресора економічних ресурсів для продовження війни, що є виправданим заходом з огляду на загрози, які створює російська агресія. Крім того, такі справи розглядає Вищий антикорупційний суд, що гарантує дотримання принципів процесуальної справедливості та надає можливість оскарження рішення.

Втім, законність цього механізму була поставлена під сумнів. Нещодавно компанія «АЕРОК Інвестмент Дойчланд ГмбХ» подала скаргу до Конституційного Суду України, аргументуючи, що конфіскація суперечить принципу непорушності права власності, закріпленому в Конституції. Інститут законодавчих ідей запропонував своє бачення цього у Висновку Amicus Curiae, підготовленому для Конституційного Суду України.

Таким чином, конфіскація активів пособників агресора – це важливий правовий інструмент, що забезпечує економічну ізоляцію РФ та сприяє ослабленню її військової машини. Докладніше про правові аспекти цього механізму – у статті експерта Інституту законодавчих ідей Богдана Карнауха для «Юридичної газети».