Інститут законодавчих ідей аналізує ефективність управління арештованими активами: кейс арештованих суден

Інститут законодавчих ідей продовжує системно відстежувати діяльність Агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА). У фокусі нашої уваги — ефективність процесу управління арештованими активами: які саме активи передаються в управління, які труднощі виникають на кожному етапі, і які системні чинники заважають реалізації функцій АРМА в інтересах держави.

На прикладі конкретних кейсів ми демонструємо реальні проблеми та можливі шляхи їх вирішення. Один із проаналізованих кейсів — передача в управління 10 арештованих суден, що перебувають у портах Ізмаїл та Чорноморськ. Судна були виставлені на конкурс двома окремими лотами, але через обмеженість конкуренції переможцем в обох випадках стало одне приватне підприємство.

Ключовим викликом для управління суднами стала судова заборона на їх вихід із портів. У такому стані активи не можуть виконувати свою основну функцію — перевезення вантажів морем — і фактично перетворюються на плавучі склади. Через це зростають витрати на зберігання, знижується їхня ринкова вартість і створюється додаткове навантаження на порти.
У державних органів були спроби змінити обмеження, однак ризики втрати активів або речових доказів у кримінальних провадженнях зупинили цей процес. Натомість пропонується розглядати можливість реалізації таких активів, як це вже було зроблено з танкером Nika Spirit, що дозволило залучити кошти до бюджету.
Дослідження також звертає увагу на недоліки у конкурсних процедурах, зокрема відсутність вимог щодо технічної спроможності учасників і невелику кількість претендентів, що викликає питання до прозорості та ефективності управління державними активами.

📎 Детальніше ознайомитись із повною аналітичною запискою можна за посиланням.