ІНСТИТУТ ЗАКОНОДАВЧИХ ІДЕЙ

  • Eng

    Касові апарати: бути чи не бути?

    Новини
    Корупційні ризики законопроекту 2645-д: нечіткість формулювань, порушення принципу рівності платників податків, суперечливі повноваження контролюючих органів.
    Законопроект №2645-д про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо лібералізації застосування реєстраторів розрахункових операцій фізичними особами – платниками єдиного податку. Реєстратори розрахункових операцій – це всім нам знайомі касові апарати.
     
    Наші експерти, аналізуючи даний законопроект, зауважили, що він містить низку корупціогенних факторів:
    1. Законопроект говорить, що касові апарати можуть НЕ використовувати платники податку ІІ групи, які мають лише один торговий об’єкт (магазин/торгова палатка/місце на ринку) і його площа не більше 60 метрів квадратних у селах, або ж 40 метрів квадратних у містах. Такі умови обмежують підприємців, не даючи їм можливості розширювати свої торгові точки. А вимоги до площі закладають можливість для корупції.
    2. Нечіткість формулювань.
    Торговий об’єкт визначається як приміщення, що має повністю відокремлений від інших об’єктів, споруд чи приміщень вхід (підхід) для покупців з вулиці. Автори законопроекту не деталізують, що означає “повністю відокремлений прохід” та як буде визначатися повністю він відокремлений чи не повністю. Така нечіткість, на практиці, може призвести до зловживань з боку контролюючих органів.
    3. Нові повноваження контролюючих органів.
    Фактичне вимірювання розміру торгового об’єкту, перевірка їх відповідності закону та створеним підзаконним нормативно-правовим актам – все це додає нові функції для контролюючого органу (державної фіскальної служби), поряд з вже існуючими. Це ускладнить виконання функцій цього органу загалом і створить можливості для зловживань своїми правами та можливого погіршення становища платників податків.
    4. Порушення принципу рівності платників податків.
    У законопроекті вказано, що використовувати касові апарати повинні продавці текстилю, вживаних товарів, автомобільного приладдя. Однак, перукарні та салони краси можуть працювати без касових апаратів. Причина такого різного ставлення до платників єдиного податку незрозуміла.
     
     “Обов’язковість касових апаратів в умовах карантину викликає соціальну напругу та нерозуміння в суспільстві. А коли їх застосування ставиться в залежність від площі та кількості місць торгівлі, це ще й може стати причиною корупції. До того ж, одні категорії підприємців повинні їх використовувати, інші – ні, що лише поглиблює нерівність”, – розповів наш експерт Тарас Рябченко.
     
    Автори законопроекту:
    – Фракція “Слуга Народу”: Гетманцев Данило Олександрович, Кінзбурська Вікторія Олександрівна, Діденко Юлія Олександрівна, Сова Олександр Георгійович, Ковальчук Олександр Володимирович, Мотовиловець Андрій Вікторович, Петруняк Євген Васильович.
    – Фракція “Батьківщина”: Ніколаєнко Андрій Іванович
    – Фракція “ОПОЗИЦІЙНА ПЛАТФОРМА – ЗА ЖИТТЯ”: Абрамович Ігор Олександрович.
    – Депутатська група “Партія “За майбутнє”: Герега Олександр Володимирович.
     
    Комітет Верхавної Ради України з Питань Податкової та Митної Політики рекомендував Верховній Раді прийняти законопроект за основу.
    Закликаємо народних депутатів взяти до уваги Висновок за результатами проведення антикорупційної експертизи та доопрацювати законопроект.
     
    Зашейримо!
    Ми у соцмережах



    Завжди відкриті до
    питань та пропозицій
    +38 (063) 763 85 09 office@izi.institute