З 1 по 17 січня в Україні не діяв мораторій на продаж землі, що ж сталося з землями? Насправді – нічого:) оскільки сам процес зникнення мораторію не тягне за собою миттєвий продаж земель. Як вказують землевпорядні організації, щоб повноцінно запустити ринок землі в Україні, потрібна ґрунтовна законодавча та організаційна робота. Найперше – розробити, наприклад, проект закону “Про обіг земель сільськогосподарського призначення», за який потім матимуть ще проголосувати депутати.

Сьогодні Верховна Рада України проголосувала за продовження мораторію на продаж землі на 1 рік, до 1 січня 2020, що викликало шквал обговорень.

Закон передбачає, що до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2020 року, забороняється внесення права на земельну частку (пай) до статутних капіталів господарських товариств; купівля-продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної та комунальної власності, крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб; купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання) земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

З одного боку, в світі існує лише 6 країн в яких діє мораторій на продаж: Північна Корея, Куба, Таджикистан, Венесуела, Конго та Україна, про що говорять всі противники мораторію.

З іншого– Україна не має правових механізмів, щоб забезпечити права власників та покупців та уникнути корупційних схем при продажі земельних ділянок.

Які ж перспективи чекають Україну в майбутньому з приводу ситуації з мораторієм?

Давайте розглянемо ситуацію детальніше:

Спочатку мораторій було введено в 2002 році, внаслідок побоювань, що з прийняттям нового Земельного Кодексу, на ринку земель може виникнути хаос. В наступні роки мораторій продовжували через неможливість забезпечення належних механізмів функціонування ринку земель.

Аргументи за:

1) Основним і вагомим аргументом «за» мораторій є те, що землі сільськогосподарського призначення є не лише в приватній, але й державній власності, тому з’являється дуже високий корупційний ризик, що підтверджується численними зверненнями до народних депутатів та посадових осіб зі скаргами на корупційні порушення в сфері земельних відносин.

2) Викуп переважної частки земель іноземними інвесторами (насамперед з країн Європи, та Китаю)

3) Українські селяни не готові працювати в нових ринкових умовах

Аргументи проти:

• Представники Міжнародного валютного фонду (МВФ) в Україні підкреслюють, що наявність заборони на продаж землі унеможливлює повноцінний розвиток сільськогосподарського сектора й використання землі як застави для отримання кредитів
• Мораторій гальмує економічний розвиток країни, зокрема перешкоджає надходженням нових інвесторів
• Суттєво обмежує права власників земельних ділянок та суперечить принципам права власності.

Потрібно підкреслити, що питання мораторію неоднозначне, думки експертів, та людей, що безпосередньо працюють в сфері сільського господарства- селян та фермерів розділились.

Перспектива та прогноз на майбутнє:Враховуючи міжнародний вплив, необхідність розвитку економіки та праваземлевласників, а також міжнародний досвід мораторій буде скасовано, проте, скільки часу пройде до його скасування – невідомо достеменно, проте, зниження рівня корупції та чіткого прописання законодавства про обіг земель, наприклад для зменшення ризиків зловживань встановлення обмежень для купівлі земель таких як:

• Продаж земель тільки громадянам України;
• Встановлення максимального розміру земельної ділянки;
• Встановлення максимального розміру суми ділянок;
• Встановлення процедури (наприклад земельні торги) пришвидшать відкриття ринку українських земель.